Face à l'effet « ciseau », amplifié depuis quelques années par la baisse des dotations et subventions, les maires ont recours à toutes les astuces financières et fiscales disponibles.

La question de la taxe d'habitation nourrissait déjà une certaine inquiétude. Mais la ­polémique s'est emballée quand le ministre des Comptes publics a fustigé les communes qui ont augmenté leur taux.

Des obligations d'information des communes par leur intercommunalité sont posées par la loi. Mais les outils traditionnels ne répondent que partiellement à la réalité des besoins.