Mars 2007
Editorial

Parrainage tabou

Les formulaires de parrainage des candidats aux prochaines élections présidentielles devaient être retournés au Conseil
constitutionnel pour le 16 mars. La question du rôle des maires dans cette course aux parrainages aura fait couler beaucoup d’encre.
Elle mérite pourtant réflexion. Sur le terrain, les opinions restent très partagées parmi les maires. Beaucoup estiment qu’il ne leur
revient pas de prendre parti, ayant eux-mêmes été élus sans étiquette politique. D’autres, au contraire, considèrent le parrainage
comme un devoir démocratique. La plupart des maires semblent toutefois s’accorder sur un point : la publicité des parrainages ne
facilite pas les choses. Ces différents points de vue sont tous autant respectables, et ce ne sont certainement pas les maires qui auraient
le plus à apprendre de la démocratie. Est-il besoin de rappeler que l’écrasante majorité des maires n’est affiliée à aucun parti politique et
dépense déjà suffisamment d’énergie à faire face aux réalités locales ? « Les candidats viennent nous casser les pieds tous les cinq ans.
Le reste du temps, ils nous ignorent », résumait récemment un maire rural d’Eure-et-Loir (1). L’Association des maires de France vient,
pour sa part, de se prononcer en faveur du secret des parrainages. Son président proposerait même de rendre possibles les doubles
parrainages (2). Mais quel sens donner à des parrainages officiels occultes, voire multiples pour ménager les susceptibilités ? A bien y réfléchir,
peut-on encore justifier d’imposer aux édiles locaux cette chasse aux signatures ? Disputée par des militants rivalisant d’imagination pour
obtenir les sésames tant convoités, la course aux parrainages semble en effet bien souvent guidée par des stratégies politiciennes très éloignées
des réalités locales. Et si le pouvoir de parrainer des candidats revenait aux électeurs eux-mêmes en élevant le nombre des signatures nécessaires ?
Certains de nos voisins européens l’ont déjà adopté (3).

Christophe Robert
(1) Claude Térouinard, maire de Châtillon-en-Dunois, 750 habitants, Eure-et-Loir.
(2) Jacques Pélissard lors de la réunion du Comité Directeur de l’Association des maires de France du 7 mars
(3) L’Autriche, le Portugal et la Finlande par exemple




actualités

6-10 Au fil des jours

12 Agenda

14 La p@ge du Net

16-18 A faire

dossier territoires ruraux

20-23 Sauver le petit commerce
Quelle part les édiles municipaux peuvent-ils prendre dans
la sauvegarde de ces petits commerces indispensables au
maintien des populations rurales ? Exemples et témoignages.

24-27 Pôles d’excellence rurale : un bilan mitigé
Près de 400 projets locaux ont été labellisés dans le cadre
des pôles d’excellence rurale. Pourtant, sur le terrain,
le bilan semble très mitigé du point de vue des acteurs locaux.

fiscalitélocale

28-29 Vote du budget : les règles à respecter
Le budget 2007 est le dernier budget tout à la fois préparé et
exécuté par les équipes sortantes. Quelles sont les principales
règles à respecter ?

30-3 Les nouvelles écotaxes

vie locale

32-35 Communes – associations : des relations constructives

contrats et marchés

36-37 Entretien des forêts : mieux-disants pénalisés ?
Les communes forestières confient majoritairement les travaux
forestiers à l’ONF alors que des entreprises privées offrent de
meilleurs prix. Pour quelles raisons ? Enquête.

développement durable

38-40 Vers un tourisme écologique
Le respect de l’environnement est une valeur qui monte.
Mais comment distinguer les effets d’annonce des vrais efforts
réalisés sur le terrain ? Tour d’horizon des principaux sigles de qualité.

équipement

42-44 Entretien des locaux : en voie de modernisation
La professionnalisation des tâches d’entretien se poursuit à la faveur de la modernisation du matériel et d’une triple réflexion sur la sécurité des agents, le coût et la qualité du service.

46 Espaces verts : Magnolias for ever.

48 Innover




cahier technique et juridique

FICHES TECHNIQUES

49 AFFAIRES RURALES
La notion de syndicat d’exploitants agricoles représentatif

51 COMMUNICATION
L’élaboration d’un bulletin d’information
2. L’écriture et la présentation

53 ENVIRONNEMENT
Le contrôle des dispositifs d’assainissement

55 FUNERAIRE
Le fossoyage dans les cimetières
2. Le régime des régies de fossoyage

ACTUALITE LEGISLATIVE

58-59 PERSONNEL
Le droit individuel à la formation

60-61 EAU ET ASSAINISSEMENT
Périmètres de protection : état des lieux

62-63 DOMANIALITE
Eglises et objets du culte : l’apport du CG3P

CIRCULAIRES

64-66 FISCALITÉ LOCALE
Nouvelles mesures pour l’intercommunalité

68-76 EQUIPEMENT
Gestion de la circulation routière

78-80 PERSONNEL
Emplois permanents à temps non complet : ce qui change

EUROPE

82-83 COOPÉRATION LOCALE
Le Groupement européen de coopération territoriale