Septembre 2003

Editorial

Pour quelques degrés de trop

Les maires se souviendront de l’été 2003. Sécheresse, canicule, incendies… Dans la quasi-totalité des régions de l’Hexagone, ils ont eu à faire face à des situations exceptionnelles, souvent graves, parfois dramatiques.
Avec les moyens du bord, ils ont dû parer au plus pressé. Ici, veiller au juste rationnement de l’eau. Là, aider à l’approvisionnement en fourrage des troupeaux. Ailleurs, participer à la lutte contre le feu ou à la surveillance des forêts… Et, partout, s’assurer que la vie des personnes les plus fragiles n’était pas mise en danger par les folies de la nature.
Malgré ce dévouement, le bilan est lourd. Si les communes rurales, aux mailles sociales encore serrées, ont fait face aux urgences, les zones urbaines et périurbaines ont montré leurs faiblesses. Sous la solidité apparente des institutions est apparue la trame élimée des moyens humains réellement disponibles pour participer aux secours. Pour quelques degrés de trop, les hôpitaux ont été débordés et les morgues submergées. Il reste dans la mémoire de chacun des images terribles, que nous tous n’imaginions pas voir dans un grand pays développé.
La commission d’enquête que l’Assemblée nationale va constituer aura à tirer les leçons des dysfonctionnements de notre système de soins. Elle devra aussi dire pourquoi, dans des maisons de retraite au coût de séjour si élevé, il n’y a personne pour faire boire – simplement faire boire – les pensionnaires handicapés… Elle devra aller voir pourquoi, chez nos proches voisins – à la population aussi vieillissante que la nôtre et aux budgets sociaux plus faibles –, les mêmes causes n’ont pas eu les mêmes effets.
D’ores et déjà, une première constatation s’impose : c’est seulement au prix d’une réorganisation profonde de la prise en charge des personnes âgées que de nouveaux drames pourront être écartés.
Au-delà, et plus fondamentalement, il nous faut réfléchir aux conséquences globales de l’allongement actuel de la durée de vie, le plus grand et le plus rapide qu’ait connu l’humanité. Cette réalité ne concerne pas seulement le financement des retraites futures…

J.B.

Actualités

Au fil des jours

La p@ge du Net

Agenda

Livres

A faire et Conseils pratiques

Innover

Dossier
Restauration collective
Du terroir à l’assiette…

Finances
Recours à l’emprunt : éviter les pièges

Vie des élu(e)s
Saint-Laurent-sur-Oust : l’avenir se joue au cabaret

Agriculture et pêche
Label Rouge pour la Saint-Jacques
normande et IGP pour le petit épeautre

Incinération
L’adieu aux dioxines ?

Equipement

Risque sismique
Prendre d’élémentaires précautions

Espaces verts
N’aggravez pas les dégâts de la sécheresse !

Nouveautés
Une sélection d’équipements, de produits et de services




























FICHES TECHNIQUES

Personnel
Le statut des agents transférés aux EPCI

Gestion locale
Transactions, mode d’emploi

Police
Comment rédiger un procès-verbal ?

Environnement
Les associations communales de chasse agréées)

Protocole
La médaille d’honneur régionale, départementale et communale

Personnel communal
Le droit disciplinaire (2e partie)

Voirie communale
L’urbanisme et la voirie de la commune

TEXTES OFFICIELS COMMENTES

Référendum local
Les nouvelles dispositions

Fonction publique
Réforme des retraites : la loi du 21 août 2003

Urbanisme
La réforme de l’archéologie préventive

Fiscalité locale
Conditions d’assujettissement de France Télécom
aux impôts directs locaux

Personnel
Retenues sur la rémunération des agents grévistes :
principe et mode de calcul

Personnel
Abandon de poste : la procédure de mise en demeure

Europe
Les aides d’Etat aux entreprises chargées d’une mission de service public

Elections
Quelles précautions prendre dans les bulletins
d’information locale ?

Personnel
Quelle rémunération pour les collaborateurs
de cabinet ?

Personnel
Quel régime de promotion interne pour les secrétaires de mairie ?

Accès aux documents administratifs
Les documents des chambres régionales
des comptes sont-ils communicables ?

Eau et assainissement
Qui est responsable du bon fonctionnement
des dispositifs d’assainissement ?

Actualité juridique

A consulter sur www.journaldesmaires.com